2014_12_15
новости

Изменения в законодательстве Российской Федерации

В России вступают в силу новые правила миграционного и трудового законодательства в отношении иностранных граждан. Внесен ряд изменений в Закон о хранении и обработке персональных данных.  В 2015 году также ожидается ввод новых правил, касающихся аккредитации филиалов и представительств иностранных компаний.

Новости Миграционного законодательства

Внесены изменения в Федеральный Закон от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Новые правила  вступят в силу с 1 января 2015 года. Необходимо обратить внимание на следующие важные изменения:

  • Иностранные граждане, прибывающие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, будут иметь право осуществлять трудовую деятельность в организациях на основании патента.  
  • Для получения патента иностранный гражданин в течение 30 рабочих дней с момента прибытия должен будет лично или через уполномоченного представителя подать в ФМС заявление.
  • К обязательным документам для получения патента добавлено два документа:
    • Полис ДМС, действующий на территории РФ на период работы;
    • Документ, подтверждающий владение русским языком и знание истории России, а также основ законодательства РФ
  • Патент будет выдаться на срок от 1 до 12 месяцев с возможностью его продления ОДИН раз на период от 1 до 12 месяцев.
  • Разрешения на работу, выданные до 1 января 2015 года, будут действовать до истечения срока, на который они были выданы, или до их аннулирования.
    Патенты, выданные до 1 января 2015 года, будут действовать до истечения срока, на который они были выданы, или до их аннулирования, и будут подтверждать право иностранных граждан осуществлять трудовую деятельность по найму только у физических лиц.

Новости Трудового законодательства

Федеральным Законом от 01.12.2014г. № 409-ФЗ внесены изменения в Трудовой Кодекс Российской Федерации.

Закон вступает в силу 13 декабря 2014 года и регулирует особенности трудовых отношений между организациями РФ (работодателями) и иностранными гражданами (работниками).

Особый режим для начала работы и прекращения трудовых договоров, выходное пособие и иные аспекты трудовых отношений.

Закон о хранении и обработке персональных данных

С 1 сентября 2016 года вступает в силу Федеральный Закон от 21.07.2014г. № 242-ФЗ.

  • Орган, регулирующий вопросы защиты персональных данных (Роскомнадзор), получив решение  суда, будет иметь возможность заблокировать Интренет-сайт компании, если эта компания не соблюдает новые правила.  Данный орган будет заносить данные в специальный регистр нарушителей.
  • Административным кодексом предусмотрены штрафы за нарушение требований законодательства о персональных данных.

Аккредитация филиалов и представительств иностранных компаний

Федеральный Закон от 05.05.14г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Большинство положений данного закона вступает в силу с 1 января 2015 года. Ожидается новый Государственный Реестр аккредитованных на территории РФ филиалов и представительств иностранных компаний. Орган власти, отвечающий за ведение данного реестра, еще не определен.

Необходимо обратить внимание на следующие важные изменения:

  • Установлены новые требования к Положению.  
  • Сроки предоставления и рассмотрения заявления на аккредитацию
    • Предоставить в аккредитирующий орган в течение 12 месяцев после принятия решения об открытии;
    • Аккредитация осуществляется в срок не более чем 25 рабочих дней.
  • Иностранные работники Филиалов и Представительств
    • Количество иностранных граждан для найма утверждается Торгово-промышленной палатой РФ до подачи сведений.
  • Государственный Реестр Филиалов и Представительств
    • Реестр должен содержать основную информацию по аккредитованным Филиалам и Представительствам
    • Быть в открытом доступе   -  более прозрачным для контрагентов
  • Срок аккредитации  -  никаких ограничений не предусмотрено.
  • Действие аккредитации может быть прекращено на основании решения иностранного юридического лица или  компетентного органа, если в течение последних 12 месяцев
    • Не предоставлялась отчетность по налогам и сборам
    • Не найти/ связаться по юридическому адресу в РФ
    • Не осуществлялись операции по банковским счетам
    • Деятельность противоречит требованиям российского законодательства, угрожает суверенитету, политической независимости, территориальной целостности или национальным интересам 
  • Переходный период
    • Срок действия аккредитации истекает после 1 января 2015 года – обратиться в течение 30 календарных дней до даты окончания срока действия аккредитации в уполномоченный орган для получения новой аккредитации с неограниченным сроком действия
    • Срок действия аккредитации истекает в период с 1 января 2015 года до 31 января 2015 года – обратиться в уполномоченный орган с 1 февраля 2015 по 28 февраля 2015 года для получения новой аккредитации с неограниченным сроком действия
    • Аккредитация была до 1 января 2015 года и срок ее действия не истекает до 1 апреля 2015 года – подать в уполномоченный орган сведения для внесения в Реестр до 1 апреля 2015 года

Лица, подающие заявления на получение разрешения на работу, подтверждают знание истории России и основ законодательства РФ

Федеральным Законом от 20.04.14г. № 74-ФЗ внесены изменения в Федеральный Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на работу или вида на жительство обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

  • Новый законодательный акт вступает в силу с 1 января 2015 года. Категории иностранных граждан для подачи заявлений:
    • Разрешение на временное проживание;
    • Вид на жительство;
    • Разрешение на работу или патент.

Требуемый уровень знаний необходимо подтвердить одним из следующих документов:

  • Сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, срок действия 5 лет;
  • Документом государственного образца об образовании, выданным на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
  • Документом государственного образца об образовании и (или) о квалификации, выданным на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

От подтверждения знаний при подаче заявления о выдаче разрешения на работу освобождаются:

  • высококвалифицированные специалисты;
  • журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках;
  • студенты, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования.

От подтверждения знаний при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождаются:

  • недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;
  • иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;
  • иностранные граждане - мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;
  • иностранные граждане - женщины, достигшие возраста шестидесяти лет.

Согласно информации, полученной с сайта Российского Тестового Консорциума (http://testcons.ru), с 17 ноября 2014 года Школа образовательной подготовки мигрантов РУДН  принимает комплексный экзамен  по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ. На сайте Консорциума можно найти информацию по предварительной подготовке для иностранных граждан.

 

Павел Антонов
Заместитель директора юридического отдела, Санкт-Петербург
Phone:+7 812 325 82 94 (251)
Pavel.Antonov@accountor.ru

Лилия Белоброва
Заместитель директора юридического отдела, Москва
+74957880005(216)
Lilia.Belobrova@accountor.ru